中国首例国企收购废旧轮胎利用企业落地

2015年12月22日，“京环兴宇（唐山）橡塑环保科技有限公司”成立庆祝大会暨2016年营销年会在玉田成功举行。

玉田县政府副县长刘得利表示：“唐山兴宇橡塑有限公司与北京环卫集团的并购重组，不仅为全县传统产业优化升级树立了标杆，也促进了全县产业结构的升级和经营模式的转变。两家企业强强联合，实现了优势互补，引领废旧橡胶综合利用行业新发展。希望京环兴宇公司进一步加强管理，科技创新，成为京津冀固废综合开发利用产业基地。”

图为玉田县政府副县长刘得利

图为北京环卫集团副总经理罗伟

“京环兴宇公司的成立，是深入贯彻京津冀协同发展战略，加强与北京产业对接的又一重要成果。通过资源整合和优势互补，将进一步增强企业的固废分类处理能力，力争打造北方最大的废旧橡胶、废塑料环保开发综合利用基地，这对于玉田加快融入京津冀一体化、改善城乡环境、促进循环经济产业高端化等方面具有重要的战略意义。”北京环卫集团京环资源公司董事长兼总经理邢巨元总经理如是说。

北京环卫集团京环资源公司董事长兼总经理邢巨元

京环兴宇总经理高世兴表示，能够拥有好的合作伙伴是成功的关键，我们相信京环兴宇公司的成立会呈现1+1＞2的效益，京环兴宇将充分发挥资金、运营管理、科技研发、专业装备制造等优势，进一步提高产品稳定性、生产环保性、设备智能化以及技术服务水平，最终实现双赢的目标”。

“今天京环兴宇公司的成立，是一个企业的华丽转身，为实现转型升级拉开了序幕。此次国有资金收购民企股份的案例在中国废橡胶综合利用行业属于首例，为废橡胶综合利用行业加快企业转型升级、做优做强提供了新的发展模式。”中国橡胶工业协会废橡胶综合利用分会秘书长曹庆鑫秘书长说：“京环兴宇已经开启负责承担回收利用北京地区废橡胶、废旧轮胎和废塑料项目，这种模式很快会在全国推广，也符合行业区域发展、做优做强，因此建议规模企业积极探索，强强联合。”

环卫+唐山兴宇并购重组势在必行

2013年6月19日，CCTV-2经济半小时报道了《来自唐山的污染报告》，玉田窝洛沽镇310家废旧轮胎回收处理企业被关停。

“自我国经济进入新常态以来，转型升级其实就呈现出加速发展的趋势，废橡胶综合利用行业面临着需求不畅、环保升级的迫切课题。企业的发展如‘逆水行舟，不进则退’”。高世兴表示。

按照中央《京津冀协同发展规划纲要》关于城市矿产示范基地的建设规划要求，为强化北京市废旧橡塑环保绿色综合处理能力，2014年9月到2015年7月，北京环卫集团选择并购唐山兴宇橡塑工业有限公司，在河北玉田规划构建“京津冀废旧橡塑综合处理基地”，以实现京津冀一体化协同发展的战略要求。2015年10月26日北京市国资委正式批复了该项目。2015年11月4日，唐山兴宇橡塑工业有限公司与北京环境卫生工程集团子公司京环城市矿产资源有限公司签订了股权转让协议。按照约定，京环矿产资源收购唐山兴宇公司67%的股权，重组成立京环兴宇（唐山）橡塑环保科技有限公司。这标志着河北玉田县与北京环卫集团合作的废旧橡胶综合利用基地项目正式落地。

根据工信部近期发布的《京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展行动计划（2015-2017）》部署，该项目符合国家政策，有利于承接北京再生资源加工利用项目的转移，有利于充分发挥北京的金融、科技、人才、管理优势，促进北京市城市矿产综合处理能力的构建和京津冀再生资源领域健康协同发展。

此次并购重组是践行京津冀一体化战略、推进混合所有制试点改革和国家PPP政策的积极尝试和有益探索，同时也是北京环卫集团立足北京城市功能新定位，疏解非首都功能的重要举措，有利于缓解首都城市废旧橡胶综合利用市场分散、规模较小和难于管理等问题，打造北京废旧橡胶末端综合处理新基地。

图为“京环兴宇（唐山）橡塑环保科技有限公司”成立庆祝大会现场

建立利废行业的生态圈

京环兴宇公司表示，2015年，废橡胶综合利用行业正处于一个装备向安全节能转型、工艺向程控联动转型、产品向绿色环保转型的关键时刻。京环兴宇公司的发展，将进一步引领可再生橡胶资源绿色环保利用的行业发展，促进行业内企业自主创新、转型升级，节能环保、绿色发展。

罗伟表示：“我在这里想从集团公司战略定位这个角度阐述一下京环兴宇的未来。我们将围绕着京环兴宇公司，立足玉田县，打造一座再生资源综合利用的园区，在兴宇公司原有业务板块的基础上增产提质，同时增加轮胎翻新、废旧塑料综合利用，废旧橡胶加工设备制造等板块。要让这个综合利用园区不仅在玉田县、唐山市，甚至在河北省、整个京津冀地区，成为规模首屈一指，技术水平领先的绿色再生资源利用企业发展模板。在目前国内经济的大转折时期，要充分利用这样的资源整合优势，将京环兴宇打造成行业的巨擘，占领行业的制高点。同时要引入资本运营模式，改变废旧橡胶行业的固有发展模式，重塑行业标准，树立废旧橡胶领域的企业标杆。我希望，我说的这些不是大话，是在兴宇人的努力奋斗以及各方的支持与帮助下，可期实现的目标。”

邢巨元说：“我们作为一家国企，既要承担经济责任，也要承担政治责任，还要承担社会责任。经过23年的积淀和发展，我们站在了新的历史起点上，但发展是硬道理，我们相信，双方合作的今天会很好，未来会更好，到那时，京津冀一体化、一小时经济圈，企业团队将更具凝聚力、科技含量更高、发展更稳健、效益会更好。”

环卫集团环卫服务公司党委书记刘庆祥表示：“我们不仅仅是简单的并购重组，对于整条供应链我们都有规划。因为本身我们环卫就有很多作业车辆，这些车辆都需要配套轮胎，京环兴宇为轮胎企业提供再生胶和内胎，最终生产出的轮胎再采购到我们这里，最后我们使对用后的轮胎再进行回收，这样我们就可以更好的提高我们的产品质量和为轮胎企业提供真实的反馈和利益。废旧轮胎的回收、再生、应用又是一个循环圈，为实现社会效益和经济效益提供了新的发展模式。”

众志成城并购重组为供应商提振信心

在召开京环兴宇公司成立大会的同时，公司还举办了“2016年度营销年会”，这也是公司首次将供应商和经销商同时召集到一起，召开营销年会。

会上，公司副董事长兼常务副总经理余继红、总经理高世兴和副总经理兼总工程师郑广宇共同与供应商和经销商代表进行了2016年订购合同的现场签约。

第一排左起：公司副董事长兼常务副总经理余继红、总经理高世兴和副总经理兼总工程师郑广宇；第二排为签约现场）

据中国橡胶杂志了解，在营销年会现场，共有青岛黄海橡胶有限公司、诸城国信橡胶有限公司、诸城普泸化工有限公司、山东三工橡胶有限公司、徐州汉邦轮胎有限公司、河南兴邦轮胎有限公司、河南金燕轮胎有限公司、江苏奔腾橡胶制品有限公司、青岛路特威贸易有限公司等9家配套厂商代表和河北廊坊、天津地区、山西省、内蒙古、河北保定庞口、河北唐山地区等地的总经销商代表现场签约，当日成交金额达1.28亿元。

会上，京环兴宇公司董事、副总经理兼总工程师郑广宇从“什么是质量管理、质量管理如何实现、质量改进方案和未来产品规划”这4个方面进行了详细的解读，展现了并购后公司在质量管理和产品技术方面的雄厚力量和具体实施方案，在关键问题上为新公司完成目标提供了保障。

“在众多生产厂关停的情势下，此次并购更是给供应商和经销商吃了一颗定心丸，不仅带来了强有力的合作团队，还带来了实际的解决方案，使大家信心倍增。”京环兴宇公司市场销售部部长张卫强说。

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京环兴宇（唐山）橡塑环保科技有限公司

2015年11月4日，唐山兴宇橡塑工业有限公司与北京环境卫生工程集团子公司京环城市矿产资源有限公司签订了股权转让协议。按照约定，京环矿产资源收购唐山兴宇公司67%的股权，重组成立京环兴宇（唐山）橡塑环保科技有限公司。公司位于京、津、唐三角中心地带的玉田县城，地理优势得天独厚。该公司下设天然再生橡胶厂、胶粉厂、天然橡胶内胎厂、丁基再生橡胶厂、丁基橡胶内胎厂5个分厂，一个橡胶制品研究所，总占地面积20万平方米，企业员工1500多名，其中工程技术人员180多名，是集科、工、贸为一体的橡胶系列产品的综合企业。公司现为中国橡胶工业协会副会长单位和中橡协废橡胶综合利用分会理事长单位，中国轮胎与循环利用协会副会长单位，是中国北方最大的废旧轮胎综合利用与内胎专业化生产基地。2011年9月公司被确定为国家“城市矿产”示范基地，荣膺“2012中国再生资源年度最具影响力企业”，并成功迈进“全国化工企业500强”行列。

京环兴宇公司主导产品为兴宇牌胶粉、再生橡胶、内胎及垫带，分为天然橡胶、丁基橡胶两大系列，100多个品种，年产各种轮胎再生胶、丁基再生橡胶7万吨，各种汽车、农用车、工程车内胎1200万条。销售网络遍布全国28个省市自治区，为国内多个知名轮胎厂家配套，并远销东南亚、中东等十几个国家和地区。

京环兴宇公司设备一流、技术先进，人才梯队合理，采用现代化企业管理制度，具有完善的质量保证体系及严格的检测手段。公司已顺利通过了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、GB/T20001职业健康安全管理体系的认证，以及CQC产品质量认证；公司技术中心被确定为河北省企业技术中心，“兴宇”品牌被评为中国橡胶工业协会“协会推荐品牌”；兴宇牌商标被评为“河北省著名商标”；2015年10月公司被授予“2013-2014年度全国轮胎循环利用行业突出贡献企业”，并被工信部纳入国家资源再生利用重大示范工程发展项目。

北京环境卫生工程集团有限公司北京环境卫生工程集团有限公司是北京市国资委所属的一级国有企业，成立于北京市解放初期。过去大家对环卫集团的印象就是扫大街、收垃圾，而今天的北京环卫集团已经是国内规模最大的拥有全环卫产业链的企业，即从前端的固废垃圾、再生资源的清扫、分类收集，到中端的转运、分拣，再到后端的综合处理和资源化利用，收的也不再是垃圾，而是固废资源，是城市中的矿产。

目前，北京环卫集团在全国一些城镇推广环卫一体化服务，让很多中小城市、县域地区的居民享受到首都标准的环卫服务。此外，与比亚迪集团合作制造纯电动的垃圾清扫车和货运、客运车辆，今年9.3阅兵通过天安门广场的就是最新制造的纯电动路面清扫车辆——金耀蓝。前些天，由集团研发设计并运行的新概念公共厕所“第五空间”建设和运行标准正式发布，这是中国城镇公共厕所的第五次革命，未来的公用厕所将成为城市公共运行的一座综合平台，除了丰富传统公厕功能外，增添了综合服务区、电商终端区、废旧物资回收点等功能；发布了“垃圾智慧分类模式”，破解了困扰我国多年的城镇社区居民垃圾分类难题，运用“互联网+社区”思维，实现了垃圾物流网和再生资源回收网的“两网合一”。同时，将资本运营模式引入环卫事业，集团和中国农业银行、光大银行成为战略合作伙伴，今年10月份在欧洲发行了我国环卫行业首支海外债券。北京环卫集团始终把再生资源利用作为全环卫产业链的重中之重，重点建设了京环兴宇、江苏隆亨纸业、河北魏县废旧纺织、古杉生物柴油和汽车拆解等废旧物资利用项目。其中，与唐山兴宇橡塑合并重组的京环兴宇公司是集团在北方首个落地的废旧资源综合利用项目，它既是一次大胆的探索，又是一个可效仿的标杆。