法制建设滞后阻碍废旧轮胎利用

    胎源不足是造成我国轮胎翻新率低的主要原因。目前，我国还未建立起健全的轮胎回收体系，没有一部正式的管理法规，也没有专门的废旧轮胎回收集散地，分散、无序的回收网络难以形成合理的废旧轮胎回收渠道。 

    发达国家非常重视废旧轮胎资源的开发和利用，各国政府以立法、成立专门机构进行管理，并实行鼓励政策。如美国相继出台了《轮胎回收利用法》，《废旧轮胎回收处理再利用》专项法案，各州设立专项基金，用于管理、清除、处理废旧轮胎。1975年，法国颁布了《废弃物及资源回收法》。加拿大于1992年授予“轮胎再循环管理协会”专项立法委任权，负责管理废轮胎处理费专项基金。1993年，日本颁布的《环境基本法》第八节“费用负担及财政措施”中规定了使用者的缴费义务，目前使用者丢弃一条废轮胎需缴纳处理费300日元。